소사장제의 정의 및 형태

소사장제(Small President System, Intrapreneuring)는 제조업에서는 사업장내에 근무하던 근로자가 생산라인 또는 생산공정의 일부를 맡아 경영책임자가 되고, 모기업은 소사장에게 생산 현장에 작업장과 생산설비를 설치, 임대해주며, 총무, 세무, 회계, 판매, 기타 대관공서업무를 모두 대행하여 지원하고, 소사장은 생산활동에만 전념하도록 하는 제도이다. 제조업이 아닌 서비스업체에서는 일선 영업현장의 책임자가 예산, 인사, 대리점 관리권등 영업경영 전반에 대한 권한을 사장으로부터 위임받아 행사하는 제도이다.

유 형	내 용	비고
동일사업장 내의 도급 생산제	동일 사업장내에서 근무하던 근로자(주로 작업반장이나 장기근속자)들이 생산라인이나 공정의 일부(원료투입, 조립, 가공등)를 맡아 경영 책임자(소사장)가 되고, 모기업은 소사장에게 생산현장에 작업장과 생산설비를 설치.임대해주며, 총무.세무.회계.판매.기타 대외 관공서업무를 대행하여 지원함으로써 소사장은 생산활동에만 전념하도록 하는 제도이다.
생산라인 소사장제 (line company)	원래 일본 소니사가 개발한 것으로 각 라인에 원가개념을 도입 생산성을 높이는 제도이다. 생산목표의 달성 여부로 평가하는 종래 관리방식과는 달리, 인력-설비-전기사용량 등과 품질-생산량 등을 비교해 경영실적을 판정한다. 생산라인의 효율성은 '생산목표량의 달성 여부'에 두는 것이 아니라 '수익개념'에 두는 것이다.
소사장팀제 (소프트뱅크식 팀제)	일본의 소프트뱅크회사의 팀제로 10명 단위의 팀(가상기업)으로 구성, 독립채산제로 운영하고, 팀의 실적에 따라 성과급을 주거나 반대로 파산을 선고하는 냉혹한 시장원리로 조직을 운영하는 것을 말한다.
영업부문 독립 채산제	영업현장의 책임자가 예산, 인사, 대리점 관리권 등 영업경영 전반에 대한 권한을 사장으로부터 위임받아 행사하는 제도다. 이는 영업현장의 사정을 가장 잘 아는 지점장이 책임의식을 갖고 회사경영을 분담 관리함으로써 해당 상권에서 시장우위를 차지하고 일선 유통점의 효율적인 관리를 통해 생산성을 높이려는 경영방식이다.
사내벤처 (corporate venturing)	사내자원을 활용하여 기존 사업과는 다른 고수익.고위험의 벤처비즈니스를 개발하기 위해 사내.외에 독립적인 조직체를 구성하여 추진하는 것이다.
사내분사 (division company	기업내의 각 사업부문을 별도의 독립적인 경영단위로 분리시키고, 마치 별개의 회사인 것처럼 운영하며, 경영성과에 대해서도 책임을 지게하는 책임경영.분권경영'으로 정의할 수 있다. 사내분사는 회사 내에 있는 독립된 조직이므로 법인격은 없지만, 별도의 손익계산서, 대차대조표, 사내자본금, 사내금리제도, 본사비용등 공통비용의 배부, 사내분사간 거래시 사내대체가격, 구분회계, 사내도산제, 성과평가제 등 완전한 하나의 독립채산제를 위한 경영관리시스템을 갖추기 때문에 법인격만 부여하면 회사로 금시 독립할 수 있는 시스템이다.
퇴직사원 협력 업체	독립을 희망하는 직원 또는 퇴직한 사원에게 회사를 설립하도록 지원하고, 영업이나 생산공정 등 특정부문을 이 업체에 맡겨 상호협력 관계를 구축하는 형태이다.
MBO. EBO	회사의 사업부문을 임직원이 인수하여 운영하는 형태로 모회사는 구조조정.고용조정 차원에서 시행하고, 분리되는 회사를 일정기간 지원하면서 아웃소싱 형태로 변화시키는 것이다.

구 분		반독립형	독립형	폐쇄적 아웃소싱형	개방적 아웃소싱형
조직형태		모회사의 조직일부	독립법인(사업자)
사업장		모기업 생산라인 또는 공장일부임대	모기업 생산라인 또는 공장일부임대	- 모기업장내 별도 공장설치 - 모기업에서공장부지 건물임대	- 모기업 밖에 별도 공장 설치 - 모기업서 공장 설립자금지원
모기업과의관계	생산설비	모기업에서 생산설비 임대	모기업에서 생산설비 임대 소사장희망시 설비 매도	모기업에서 생산설비임대 소사장희망시 설비 매도	독립적 구입 소사장 희망시 임대 및 시설개체 자금지원
	원자재	모기업에서 원자재공급	모기업에서 원자재 공급	원자재 자체조달	원자재 자체조달
	지원업무	총무.세무.회계.관공서업무를 모기업에서 대행 低 <-----지원업무의 독립가능성-----> 高
종업원		모기업소속	소사장소속 소사장과 함계 모기업서 독립	소사장소속	소사장이 독자적으로 채용
경영특징		소사장이 모기업 내부조직에 있으므로 경영상 도산 위험 없음	소사장이 독립회사이므로 도산 위험이 있음
법적관계		근로기준법의 도급 근골고용관계를 전제로 한 성과급제	독립된 사업자간의 사법상의 도급관계 다만 노동관계법령은 고용관계를 전제로 한 성과급제로 취급	독립된 사업자간의 사법상의 도급관계 폐쇄적 도급거래	독립된 사업자간의 사법상의 도급관계 개방적 도급거래
소사장에 요구되는 경영능력		생산 및 인사관리	생산 및 인사관리 기초회계관리	경영전반에 걸친 관리 능력

소사장제의 장점과 단점

장점	단점
1. 생산직 인력난 해소 - 부가적인 인력절감 - 3D직종 인력난 해소 및 구인비용 절감 2. 인력의 경량화, 인적자원 경쟁력 - 비주력,비핵심생산부문의 아웃소싱화 - 직영인력의 경량화 3. 생산성 및 품질향상 기대 - 소사장업체의 작업시간 증대 - 업무몰입도 향상으로 생산성 향상 4. 노무관리 경감, 근로의욕 제고 - 직영인력에 대한 노무관리부담경감 - 모기업 근로자의 퇴직이후 재취업 기회제공을 통한 근로의욕 제고 5. 각종 경비절감 효과 - 인적경비 절감(인건비,복리후생비 등 직,간접경비 절감) - 인당 매출액, 인당부가가치 증가	1. 노동강도의 강화 2. 노동조합의 반발 - 노동조합 조직력 약화 우려로 반발 3. 노동력에 의존한 생산성 향상으로 장기적으로 노동력 훼손 가능성 4. 소사장기업의 이익금 전부 분배로 r&d 투자능력 부재 - 공절별 소사장제인 경우 공정별로 품질 책임을 서로 떠넘길 수 있어, 불량제품 원인의 갈등요인 상존 - 소사장제도는 제조업보다는 높은 세금 부담 - 경기침체시 고용불안정

소사장제 추진절차

준비단계	도입단계	비 고
1. 미래사업전략 수립 - 사업포트폴리오 수립	8. 임대차계약서 (도급계약서) 작성 - 시설물 및 토지이용 등	- 3~4년의 안정적 물량제공 장기적으로 소사장제가 자생력을 갖추도록 안정적 도급물량 제공
2. 사업부 전략 수립
3. 소사장제 도입분야 결정 - 생산라인 분할.특정공정분할여부 결정 - 쉽게할 수 있고, 노조의 반발이 적은 분야부터 시작	9. 계약체결 성과급 보상체계, 발주물량, 불량품 처리문제 등	- 작업중 재해발생, 작업불능상황에 대한 책임소재 명확화
4. 단가계산
5. 노동조합,근로자설득,홍보 - 전직에 따른고용불안정 - 해당분양 소사장제의 이점	- 임가공 공장 및 장비대여,생산부자재,도급단가,공정검사,불량품처리,임가공비 지불 및 납기, 모기업 지원사항 및 복리후생	- 수준향상을 위해 모기업에서 기술혁신, 생산관리지도,투자
6. 소사장업체 임금,근로조건결정 - 소사장의 자격요건 결정 -소사장업체 근로자수 결정	10. 실시
7. 소사장선발 및 교육훈련	11. 피드백